Старший инспектор полиции Скотт Гудвин считает, что для борьбы в с подростковым пьянством нужны радикальные методы. Фото: Юхан Йенссон.

Потребление алкоголя среди несовершеннолетних в Швеции непрерывно росло с 1990-х гг., а с ним и уличное насилие. Вот почему в полиции г. Викшё в юго-восточной части Швеции в 2005 г. решили испробовать новый подход к проблеме. Там не только усилили борьбу с незаконными торговцами спиртным, которых становилось все больше, но и обратили усилия на их молодую клиентуру. И эта стратегия, получившая известность под именем Кронобергской модели, по названию лена, где расположен Векшё, приносит плоды.

Спрос и предложение

В рамках Кронобергской модели полиция и преследует незаконных торговцев, которым по обвинению в бутлегерстве может угрожать тюремное заключение, и берет под контроль молодых людей, принадлежащих к одной из трех категорий: обладателей спиртного, тех, кто уже находятся в состоянии алкогольного опьянения, и тех, кто оказались в одной компании с обладателями.

Говорит старший инспектор полиции г. Векшё Скотт Гудвин: «Подростков нужно останавливать прежде, чем они начнут пить. Если вечер еще в самом начале, то им легче отказаться от употребления спиртного, но если выпивка уже началась, то момент уже упущен – они становятся более агрессивными, и добиться результата в работе с ними труднее».

Конечно, в изъятии спиртного у несовершеннолетних нет ничего нового, но полиция, работающая по Кронобергскому методу, на этом не останавливается. Родителей тех, кому еще нет восемнадцати, вызывают и просят забрать своих детей и доставить их домой. Это позволяет не только удалить подростков с улицы, но и обратить внимание родителей на проблему.

Семейное дело

«Утверждение, будто большинству родителей нет до этого дела, — это миф, — говорит Гудвин. — Мой опыт свидетельствует, что 95% родителей немедленно приезжают, поддерживают нас и благодарны нам за вызов. Если мы не сообщим родителям, чтó происходит, то они об этом не узнают, и они рады, что мы стремимся справиться с ситуацией».

В тех немногих случаях, когда родители не реагируют, полиция сообщает об этом в социальную службу муниципалитета. «Если 15- или 17-летний подросток употребляет спиртное, а родителей это не беспокоит, то проблема, по всей вероятности, существует и в семье, и это — способ оказать ей помощь», — говорит Гудвин.

Гудвин, сам родом из Австралии, не исключает пригодности шведской модели и в других странах. Фото: Юхан Йенссон.

В дальнейшем родителей вместе с детьми раз в три-четыре месяца приглашают на встречу в полицейский участок. При этом наряду с полицейскими в обсуждении проблемы подросткового пьянства участвуют представители социальных отделов, служб по борьбе с наркоманией и алкоголизмом, а также добровольных организаций. 

«Родители, которым мы звоним, чтобы сообщить, чем заняты их ребята, нередко просто шокированы этим, и тогда для них очень важно сознавать, что они могут рассчитывать на помощь, что они не одни. Вместе с тем, мы недвусмысленно даем понять родителям, что они должны контролировать своих детей и отвечать за их действия», — говорит Гудвин, добавляя при этом, что полиция проводит политику полной нетерпимости в отношении родителей, которые дают своим детям алкоголь.

Добиваясь результатов

Исследования показывают, что Кронобергский подход результативен. Год спустя после его внедрения в 2005 г. Шведский государственный совет по предупреждению преступности (BRÅ) провел исследование, которе показало, что в районах, где применяется такой подход, сократились возможности незаконного приобретения спиртных напитков, вандализм и уличное насилие. Более того, уменьшилось число подростков, которым требовалась медицинская помощь из-за отравления алкоголем, и стало спокойней на улицах.

По сведениям BRÅ Кронобергскую модель опробовали и подвергли оценке в семи городах и регионах страны, но в некоторых из них модель применяется только по выходным дням или частично. Недавнее исследование (2009), проведенное этим же учреждением,  свидетельствует о том, что наибольшего успеха добились при имплементации модели в полном объеме. Так, в Сундсвале на севере Швеции число случаев алкогольного отправления среди подростков в 2008 г. снизилось почти вдвое. В тех местах, где модель применялась с некоторыми ограничениями, результаты оказались не столь впечатляющими.

«В каждом районе эта модель должна применяться в полном объеме, и притом применяться единообразно в течение всех дней недели», — говорит Гудвин. Вместе с тем, он подчеркивает, насколько важно хорошее сотрудничество между полицией, социальными службами, органами местного самоуправления и родителями.

Гудвин, который до переезда в Швецию служил полицейским в австралийском городе Сидней, считает, что Кронобергский подход может оказаться действенным и в других странах, где традиционные модели потребления алкоголя по своему характеру сходны со шведской. «Я убежден, что и в других странах уличная преступность снизится, если там сумеют сдержать рост потребления алкоголя среди молодых людей. Результаты достаточно красноречивы: те подростки, с которыми мы провели такую работу в полном объеме, не часто вновь появляются на улице».

Тинейджеры восприимчивы

Молодые люди, как кажется, довольны такой инициативой. «Полиция должна  принимать более активные меры, чтобы молодые люди меньше пили, — говорит 15-летняя Анна. — Просто проповедовать, что алкоголь опасен, недостаточно, а вот когда полиция выливает изъятое спиртное и сообщает родителям, то это наглядно учит, что так делать нельзя». И добавляет, что многие родители толком не знают, чем занимаются их отпрыски. «А вот когда им сообщает полиция, то им становится ясно, что происходит на самом деле. Я считаю, что на улицах должно быть больше полицейских и их контакты с подростками должны стали лучше».

Другой тинейджер, Эмма, тоже признает, что Кронобергская модель оказалась успешной, но добавляет, что подростки «не ошивались бы все время на улице и не валяли бы дурака, если бы у них было какое-то пристанище». Проблема по ее словам в том, что им просто некуда деться.

Шестнадцатилетняя Йессика считает, что более широкая информация в школах о последствиях пьянства тоже была бы полезной.

«Хорошо, что полиция следит за порядком, — говорит Фредрик (хотя он и сам был на пляжной тусовке, где полиция конфисковала сидр). — Полиция действовала мягко, и никто особенно не возражал, что сидр вылили».

«Я думаю, это правильно — что полиция выливает спиртное и вызывает родителей, чтобы они приняли меры, — говорит 15-летний Александр. — Хорошо, конечно, если полиции удается поймать тех парней, которые продают алкоголь подросткам».

Теперь в полиции рассматривают возможности сотрудничества с органами, выдающими водительские удостоверения, чтобы еще на шаг продвинуться в борьбе с бутлегерством и подростковым пьянством. «Если подросткам, неоднократно задержанным полицией за распитие спиртного, угрожает опасность неполучения водительских прав, то это может послужить сдерживающим фактором», — говорит Гудвин.

* Имена подростков изменены.

Кари Симмонс

Кари Симмонс — независимый журналист и консультант по коммуникациям из Канады. Последние 15 лет живет в Стокгольме.

Перевод: Евгений Ривелис.

Ответственность за мнения, выраженные в данной статье, несет только ее автор.