Смягчив законодательство о трудовой иммиграции, Швеция распахнула двери квалифицированным работникам со всего мира. Фото: Хенрик Трюгг.

Отныне гражданам других стран — не только в составе ЕС – легче получить разрешение на работу в Швеции. С 15 декабря 2008 г., когда шведское правительство внесло изменения в правила трудовой иммиграции, была в значительной части устранена канцелярщина, которая окружала получение таких разрешений.

Преодолевая нехватку дефицитных профессий

Сегодня, когда Швеция вместе со всем миром оказалась перед лицом экономической нестабильности и финансового хаоса, может показаться, что это крайне неподходящее время для того, чтобы еще шире распахнуть дверь трудовой иммиграции. Однако у Тобиаса Билльстрёма, Министра по делам миграции и убежища, другой взгляд на вещи: «Мы находимся на переднем краю и делаем это как раз вовремя. Хорошо сознавать, что мы уже оставили позади эти дебаты [о рынке труда], тогда как во многих других странах они еще и не начинались. Конкуренция за рабочую силу в будущем еще обострится, а когда положение дел в экономике выправится, то благодаря новому законодательству мы окажется в лучшем положении».

Многие шведские компании испытывают все большие затруднения в связи с нехваткой квалифицированных работников нужных специальностей. Даже теперь, в условиях замедленного экономического роста, в Швеции не хватает квалифицированных работников в таких отраслях, как машиностроение, ИТ, сварочное производство,  технологические науки — и здравоохранение, в особенности за пределами промышленных центров.

Средний возраст трудящихся все более возрастает, и в связи с их уходом на пенсию нехватка рабочей силы будет все более ощутимой. Таков прогноз правительства на 2011 год.

Облегчения студентам

Новое законодательство позволяет работодателям, которым не удается подыскать подходящих работников в Швеции или в других странах ЕС/Европейской экономической зоны и в Швейцарии, приглашать их из других мест. Это облегчает трудовую иммиграцию лицам из других частей света, а работодателю — подыскание подходящего работника.

Новая система в сфере труда регулируется спросом: в отличие от многих других стран, Швеция не полагается на систему баллов или квот. А это значит, что работодатели вправе нанимать тех, кто по их оценке наилучшим образом соответствует вакантной должности.

Благодаря реформе законодательства иностранным студентам теперь уже не понадобится выезжать из страны для того, чтобы подать прошение о разрешении на работу, как это было прежде.

По словам Билльстрёма старые правила были излишне жесткими, и потому студенты не возвращались. «Людям разрешали здесь учиться, приобретать специальность, а потом заставляли их покидать страну. Это было неправильно. С введением новых правил все это изменилось».

«Мы приветствуем всех, кто хочет трудиться», — говорит Тобиас Билльстрём, vинистр по делам миграции и убежища. Фото: Кристиан Эрнберг/«Сканпикс».

Добро пожаловать с семьей

Кроме того, был продлен срок действия разрешений на работу. Временные разрешения выдаются теперь на срок найма, вплоть до двух лет. По прошествии четырех лет работник вправе подать прошение о предоставлении ему постоянного вида на жительство.

Тот, кто получил работу в Швеции, может приехать с семьей, причем жену или мужа также поощряют в поисках работы. Так обстоит дело далеко не во всех странах, но, по словам Билльстрёма, шведское правительство считает такой порядок благоприятным.

“Система должна быть как можно более либеральной, — объясняет он. — Пусть рынок труда сам определяет, какие квалификации востребованы — ибо кто же, как не работодатель, знает, какие профессиональные навыки нужны предприятию. Коль скоро работодатель предлагает равную оплату труда, страхование и другие условия в соответствии с коллективными договорами, он вправе приглашать сюда кого пожелает».

Спустя месяц после введения изменений, в Государственное миграционное управление Швеции поступило более 1000 ходатайств. Из 512 ходатайств о предоставлении разрешения на работу, которые пока были рассмотрены, было удовлетворено 419. Самая большая группа заявителей, получивших разрешения — граждане Индии; на втором месте — граждане Китая.

Швеция с ее чистым воздухом, великолепной природой и открытостью общества — привлекательная страна и для работы, и для жизни. Фото: Эрик Йертéн.

Почему Швеция?

Помимо возможности получить работу, есть и ряд других причин, по которым хотят переселяться в Швецию. К их числу Билльстрём относит чистый воздух, красоту шведской природы, низкий уровень коррупции (9,3)*, организованное и открытое общество.

Хотя языковой барьер и мог бы стать одним из препятствий для жизни в Швеции, следует отметить, что английский язык здесь широко распространен. Овладение языком — идея, конечно же, неплохая, но это отнюдь не является необходимостью. Для того чтобы иммигрировать в Швецию, знание языка не требуется, и никакие тесты проходить не нужно.

Как говорит Билльстрём: “Мы приветствуем всех, кто хочет трудиться”.

* Швеция, Дания и Новая Зеландия возглавляют список наименее коррумпированных стран по данным Индекса восприятия коррупции 2008 «Трансперенси Интернешнл». Их рейтинг — 9,3 из 10 возможных.
www.transparency.org

Требования для получения разрешения на работу

Лицо, желающее получить разрешение на работу в Швеции, должно иметь предложение о работе от шведского работодателя. Для получения разрешения должны быть также удовлетворены следующие условия:
• Работник должен иметь действительный паспорт.
• Заработок работника должен быть достаточным для его содержания.
• Условия найма должны быть равноценны тем, которые предусматриваются соответствующим шведским коллективным договором  или общепринятыми для данной профессии или отрасли нормами и условиями.
• Соответствующему профсоюзу должна быть предоставлена возможность высказаться по вопросу об условиях найма.
• Вакантное место должно быть предварительно объявлено в Швеции и ЕС.

Кари Симмонс

Канадке Кари Симмонс приходилось сталкиваться с канцелярщиной иммиграционных властей. Деловой подход шведского правительства к вопросам трудовой миграции произвел на нее немалое впечатление, и она надеется доказать свою работоспособность на практике.

Ответственность за мнения, выраженные в данной статье, несет только ее автор.

Перевод: Евгений Ривелис
Классификация: A289RU