В понятии «шведская модель» отражен тот факт, что шведское общество в большой мере функционирует на основе бюджетного финансирования. Чтобы узнать, как это выглядит в действительности, давайте проведем один обычный день с обычной шведской мамой и ее дочкой.
7.30 утра
Ранним утром буднего дня в стокгольмском детском саду «Пипмакарен» (Pipmakaren, что значит ”Трубочник») жизнь кипит. Сначала – ежедневный ритуал доставки детишек в садик. Обычно их привозит до восьми утра кто-нибудь из родителей. Некоторые дети капризничают, другим срочно нужно в туалет, третьи просто рады и несутся навстречу дружкам.

Марианн Карлссон и ее трехлетняя дочь Лувиса. Фото: Йунас Фреден.
Марианн Карлссон оставляет свою дочь Лувису на день. Перед ее рождением Марианн не нужно было ходить на работу. Она могла оставаться дома, получая при этом государственное пособие в размере 80% от своей зарплаты. Когда рождается ребенок, неважно какой по счету, родителям полагается отпуск продолжительностью в 480 дней – огромный период по международным меркам. На ребенка Марианн и ее мужу выплачивается детское пособие в 1050 крон в месяц (около 4400 руб.). Такая сумма полагается за каждого ребенка. Всем родителям предоставляется возможность отдавать своих детей в детские сады, хотя обычно приходится несколько месяцев ждать своей очереди, в особенности, в крупных городах. К тому же за садик надо платить. В 1990-х гг. была введена ваучерная система государственного финансирования ухода за детьми, школьного обучения и ухода за престарелыми. В результате по всей стране стали возникать частные центры дневного ухода за детьми. В их числе и «Пипмакарен», частный детский сад, действующий на коммерческой основе. Шведские родители, впрочем, не придают этому большого значения: их затраты остаются теми же, поскольку государственное субсидирование гарантирует, что вносимая ими плата не превышает 3% от их дохода (но не может быть более 1250 крон, т.е. около 5200 руб.), независимо от того, ходит ли их ребенок в муниципальный садик или в частный.
9.00 утра. Дети прежде всего
Марианн приезжает на работу. Если ей случается немного опоздать, никто из ее сослуживцев и бровью не поведет. Система до такой степени укоренилась, что отвоз детей в садик важнее, чем любая другая обязанность. «Прошу прощения, но я не могу присутствовать на утреннем заседании, мне нужно детей в садик отвезти» –достаточный повод, чтобы отложить какое угодно заседание на каком угодно месте работы. От Марианн лишь ожидается, что она компенсирует потерянное время, придя на работу чуть раньше в какой-то другой день, или поработав дополнительно на дому. По выходе из отпуска по уходу за ребенком родители вправе восстановиться на своей прежней работе или получить аналогичную. Иными словами, нет опасности вернуться на работу и обнаружить, что вас уволили или понизили. Мужчины тоже остаются дома с ребенком, но обычно когда ему же не менее шести месяцев и, как правило, на непродолжительное время. Женщины используют 79% от общей продолжительности отпуска по уходу за ребенком. Доля отпускных дней, приходящаяся на мужчин растет, но, как считают критики, которые хотели бы, чтобы доли пап и мам в уходе за детьми были равными, растет она чересчур медленно. При нынешнем темпе роста они не сравняются до 2061 года. Как отмечают те же критики, мужчины, как кажется, склонны в большей степени пользоваться родительским отпуском, когда по телевизору показывают какой-нибудь важный футбольный турнир.
12.00. Коллективный обед
Марианн отправляется на ленч с кем-нибудь из сослуживцев. Ленчем, стоимость которого входит в субсидируемую плату за содержание ребенка в дошкольном учреж¬дении, кормят и детей в садике. Вот и в «Пипмакарен» дети, более или менее соблюдая порядок, рассаживаются, чтобы поесть вместе со своими воспитателями. Ну а после этого по законам дошкольного мира у них тихий час.
Немного перекусим - а потом снова играть! Обычный день в детском саду. Фото: Ханна К.
На днях «Пипмакарен» посетила с учебной целью группа из Японии. Об этом рассказала Джилл Франссон, заведующая детсада по учебной работе: «На японцев произвели впечатление и размер штата сотрудников, и размер помещений. Ведь у нас на каждую группу детей приходится по четыре-пять комнат. Должно быть, это очень много по японским понятиям. В каждой группе у нас от 10 до 20 детей, в зависимости от их возраста, – добавляет она, – и на каждую приходится по два или три дошкольных воспитателя. Каждый из них имеет четырехлетнее педагогическое образование».
3.00 дня
С трех часов родители начинают забирать детей из садика. Сегодня один малыш обязательно хочет прихватить с собой домой большую перепачканную в земле ветвь, которую он нашел во дворе, и заливается слезами, потому что папа не разрешает. Другие просто устали и хотят домой. Часто один из родителей привозит ребенка, а другой забирает. Родители стараются так разложить свои часы работы, чтобы детям не приходилось проводить в садике весь долгий день.
8.00 вечера. Время для сна
В восемь вечера большинство детей уже крепко спят (во всяком случае, в идеальном мире). У Марианн появляется свободная минута, чтобы высказать свое мнение о шведской системе дошкольного воспитания и системе родительских отпусков. «Меня очень даже устраивает наша система. Что может быть лучше, чем возможность быть матерью и делать карьеру, не жертвуя одним ради другого», – говорит она. По существу, дошкольную систему можно назвать краеугольным камнем шведской модели. (О происхождении этого понятия см. колонку справа). Благодаря ей женщины могут работать и участвовать в создании национального благосостояния наравне с мужчинами. Восемь женщин из десяти заняты на рынке труда – больше, чем едва ли не в любой другой стране. Но, способствуя укреплению равноправия и росту трудовых ресурсов, шведская система порождает и еще одно важное следствие. Если во многих странах, таких как Испания, Италия или Япония, ожидается демографический спад, то в Швеции, которая и привлекает иммигрантов, и может похвастаться ростом рождаемости, население за последнее десятилетие несколько увеличилось. Разумеется, такая система всеобъемлющего социального обслуживания населения, какая существует в Швеции, дорого обходится ее налогоплательщикам. Но люди, надо полагать, удовлетворены тем, чтó они получают за свои налоги: особых дебатов по поводу общего уровня налогообложения в стране по сути нет. А потому пока что – и с этой точки зрения – шведская модель не сдает своих позиций.
Йунас Фриден
Йунас Фриден - независимый журналист. Работал для газет Finanstidningen и Dagens Nyheter и на Государственном радио Швеции.