Liberalizando su legislación de migración de mano de obra, Suecia ha abierto las puertas a trabajadores especializados de todo el mundo.
Foto: Henrik Trygg

Ya es más fácil para gente de todos los países —y no sólo de la Unión Europea (UE)— obtener el permiso de trabajo para Suecia. Desde que el gobierno modificó las normas laborales el 15 de diciembre de 2008, se ha suprimido buena parte del trámite burocrático relacionado con los permisos de trabajo.

Aptitudes profesionales necesarias para el país

Teniendo en cuenta que Suecia, como el resto del mundo, se enfrenta a la incertidumbre económica y al caos financiero, no parece ser éste el momento para abrir más las puertas a los inmigrantes laborales. Sin embargo, Tobias Billström, ministro de Migración y Asilo, ve las cosas en una perspectiva diferente: “Estamos en primera línea y damos este paso en el momento oportuno. Nos agrada saber que ya hemos dejado atrás este debate [sobre asuntos laborales], mientras que muchos otros países ni siquiera lo han iniciado. La competición por la mano de obra será incluso más dura en el futuro, y cuando vuelva a mejorar la economía estaremos en mejor posición, gracias a la nueva legislación.”

Muchas empresas suecas han experimentado dificultades cada vez mayores debido a una falta de trabajadores calificados. Incluso ahora que la economía tiene un ritmo lento, Suecia está sufriendo una falta de personal apto en campos como la ingeniería, la TI, soldadura, tecnología, y servicios de salud, especialmente fuera de los centros industriales.

Ahora que se van jubilando por edad los trabajadores a ritmo acelerado, el gobierno prevé una mayor escasez de mano de obra por el año 2011.

Facilidades para estudiantes

La nueva legislación permite a los empleadores que no puedan satisfacer sus necesidades de personal contratándolo en Suecia, ni dentro de la UE/EEE ni en Suiza, recurrir a personal de otros países. Así se facilita a la gente de otras partes del mundo emigrar a Suecia y a los empleadores suecos, encontrar personal adecuado.

El nuevo sistema laboral está orientado por la demanda: a diferencia de muchos otros países, Suecia no se rige por un sistema de puntos ni cuotas. Esto significa que los empleadores tienen libertad de contratar a quien consideren idóneo para un trabajo.

La reforma legislativa significa además que los estudiantes provenientes del extranjero ya no tendrán que salir del país para solicitar el permiso de trabajo, como ocurría antes.

Billström opina que el reglamento exigía demasiado a los estudiantes y por eso no regresaban a Suecia. “Fue un error permitirles estudiar aquí, adquirir aptitudes y luego obligarlos a abandonar el país. El nuevo reglamento ha remediado esa situación.”
 

Tobias Billström, ministro de Migración y Asilo, dice: “Toda persona que quiera trabajar es bienvenida.” Foto: Christian Örnberg/Scanpix

Familias bienvenidas

Por otra parte, los permisos de trabajo se han ampliado. Actualmente se puede conceder el permiso de trabajo para la duración del empleo o por un máximo de dos años. Pasados cuatro años, las personas activas laboralmente pueden solicitar la residencia permanente.

Las familias son bienvenidas, y a los cónyuges se les anima a buscar trabajo también. Esto no ocurre necesariamente en otros países; pero Billström dice que el gobierno sueco ve con buenos ojos esa disposición.

“El sistema debe ser lo más liberal posible —agrega Billström—. Estamos dejando al mercado laboral la facultad de decidir qué competencia se requiere, ya que quién, si no es el empleador, sabe qué aptitudes se necesitan. Mientras que el empleador ofrezca los mismos salarios, protección social y condiciones establecidas en los convenios colectivos, tiene plena libertad de contratar a quien quiera.”

Un mes después de que la reforma entró en vigor, la Dirección General de Migraciones de Suecia (Migrationsverket) recibió más de 1.000 solicitudes. De las 512 tramitadas hasta ahora, 419 han sido aprobadas y los interesados han obtenido el permiso de trabajo. El grupo nacional más numeroso de solicitantes es el de India, seguido de los chinos.


Suecia es un país atractivo para trabajar y vivir, por su aire puro, la belleza de su naturaleza y su sociedad abierta. Foto: Erik Hjertén.

¿Por qué Suecia?

Aparte las oportunidades de trabajo, hay muchas razones de que la gente quiera trasladarse a Suecia, entre ellas, según Billström, el aire puro, el bajo nivel de corrupción (9,3)* y la sociedad abierta y bien organizada.

Aunque el idioma nacional podría ser una barrera para vivir en Suecia, hay mucha gente que habla el inglés. Y aunque es conveniente aprender el sueco, no es necesario. No hay requisitos de conocimiento del idioma ni de exámenes en esa materia para poder inmigrar a Suecia.

En palabras de Billström: “Toda persona que quiera trabajar es bienvenida.”

*Suecia, Dinamarca y Nueva Zelanda encabezan el Índice de Percepción de la Corrupción (2008) de Transparencia Internacional, con una puntuación de 9,3 sobre 10.
www.transparency.org.

Requisitos para obtener el permiso de trabajo

Toda persona que desee trabajar en Suecia debe haber recibido una oferta de trabajo de un empleador de Suecia. Para obtener el permiso de trabajo se requiere además lo siguiente:

• El empleado debe estar provisto de un pasaporte válido.
• El empleado debe devengar en su empleo un ingreso suficiente para mantenerse.
• Las condiciones de empleo deben ser equivalentes a las establecidas en el correspondiente convenio colectivo o a las condiciones habituales de empleo en la ocupación o industria del caso.
• El sindicato competente debe tener la oportunidad de expresar su opinión sobre las condiciones de empleo.
• La vacante debe anunciarse en Suecia y en la UE.

Cari Simmons

La canadiense Cari Simmons sabe muy bien lo que son trámites burocráticos de inmigración. La impresiona en Suecia la actitud libre de trabas absurdas que caracteriza la nueva legislación de migración y espera que dé buen resultado en la práctica.

Traducción: Álvaro Eljach

La autora es la única responsable de las opiniones expresadas en este artículo.

Clasificación: A289SP